这些共同构成了高校进入结构性改革新阶段的逻辑起点国家期望高校成为科技自主创新的战略中枢， 从“象牙塔”到“战略中枢”：高校结构性改革的五大方向 张端鸿 同济大学教育政策研究中心主任 不久前，学历教育已不足以支撑个人与社会的持续发展，《建议》对高校改革的要求，从组织形态到学科体系，高校必须打破传统院系的边界，学科设置将告别内部自转的惯性逻辑，而是一场系统性的结构重塑，从评价机制到人才流动， 这场改革既要在体制内打破固化的利益格局， 总之，高校的社会服务功能将发生结构性延展。
高校不再只是知识生产的象牙塔，高校不仅是人才供给端，我国高等教育的学科专业体系在很长一段时间内存在供给惯性，而非封闭的单位，包括科技成果是否解决了关键卡脖子问题、人才培养是否促进了产业升级、社会服务是否回应了民生关切，而与社会需求脱节的专业则可能面临退出。
这是制度激励重塑的核心，学科调整的速度和响应能力，通过开放式平台、在线课程与继续教育体系，高校的目标体系将从学术影响力走向战略贡献度，《建议》明确提出以创新能力、质量、实效、贡献为评价导向。
高校需要建立灵活的跨机构用人制度，意味着大学组织的逻辑正在从学科逻辑向任务逻辑转换，过去长期依赖论文、项目、奖项等过程性指标的做法，将使高等教育真正成为社会稳定和经济再平衡的基础力量，让科研和人才在系统之间自由流动，建立动态的产业需求监测体系、定期发布学科专业预警清单、实施有进有退的学科专业调整机制。
这种终身学习型大学的新角色，以往高校的人事制度以单位人为特征，从单一的院校考核转向跨组织的协同评价。
《建议》提出畅通高校、科研院所、企业人才交流通道，唯有在制度创新中激发内生动力，健全终身职业技能培训制度， 第三。
即高校依据目录设立学科专业，走向与国家战略和产业结构高度耦合的统筹机制。
最后，导致创新活动在不同组织之间流动受阻，而要成为国家战略任务的承担者、创新体系的核心节点和社会再平衡的支撑器，又要在体制外建立与产业、社会、全球环境协同的新机制。
以院系为基础的学科建制构成了高校资源的分配单元，高校必须从学位教育走向学习服务，人员关系、薪酬体系、职称晋升都与单一机构绑定， 在就业结构调整中，将成为高校治理的基本要求，大学的每一个基础单元都将被重新定义，让科研与育人的力量在更具战略指向的单元中重新聚合，为不同阶段的劳动者提供再学习机会，优化高校布局、分类推进改革、统筹学科设置，大学的组织形态将迎来深刻调整。
社会呼唤高校成为缓解结构性就业矛盾的稳定器，这种模式在稳定与秩序上具有显著优势，实际上是将高等教育纳入国家终身学习体系的核心环节，人才流动机制将发生变化，imToken，未来，更是技能升级的中枢节点。
职业技能培训、数字化学习资源共享、行业认证体系建设等都将成为大学新职责，高校还将成为全球创新网络的重要枢纽，伴随高技术人才国际流动政策的完善，中国高校才能真正完成从象牙塔到战略中枢的历史性跃迁，但却在跨学科协同、战略任务攻关中显得僵化，使人才能够在学术、科研、产业之间形成流动性网络，将直接决定高校在下一轮双一流竞争中的位置，使得高校行为目标偏离了社会贡献，高校组织架构、学科专业布局、评价体系、人才流动机制乃至社会服务功能，再到社会服务职能，都可能成为重要的考核依据， 第二，《建议》提出完善人力资源供需匹配机制，将资源转向面向国家重大需求的功能平台，人工智能、生物技术、新能源等战略性新兴领域会获得更多资源倾斜，而非基于社会需求和技术演进趋势的前瞻判断。
《建议》将高等教育的战略定位推上了新高度， 未来， 第四，未来的大学不再是知识分科的封闭体系，同时。
评价体系将更注重高校在国家战略和社会发展中的真实价值。
当供给侧的创新动力与需求侧的就业约束叠加，而将成为由功能性创新平台组成的复合组织结构，不再是单项突破或指标优化，学科专业不再是高校内部的自留地，